Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej - wzór 2026 za darmo

Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej to pismo, którym właściciel lokalu albo grupa właścicieli kwestionuje działania lub bezczynność zarządu albo zarządcy i żąda wykonania jego obowiązków. Ustawa o własności lokali (Dz.U. 1994 poz. 388) nie przewiduje organu, który rozpatrywałby skargi na zarząd. Podstawą pisma jest prawo kontroli działalności zarządu, które przysługuje każdemu właścicielowi (art. 29 ust. 3), oraz ustawowe obowiązki zarządu, w tym roczne sprawozdanie i zebranie zwoływane najpóźniej w pierwszym kwartale (art. 30 ust. 1). Właściciele mający co najmniej 1/10 udziałów mogą żądać zwołania zebrania (art. 31 lit. b), a zebranie może w każdej chwili odwołać zarząd uchwałą (art. 20 ust. 2). Uchwałę zaskarża się do sądu w terminie 6 tygodni od jej podjęcia na zebraniu albo od powiadomienia o uchwale podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów (art. 25 ust. 1a). Jeżeli zarząd nie wypełnia obowiązków albo narusza zasady prawidłowej gospodarki, każdy właściciel może żądać ustanowienia przez sąd zarządcy przymusowego (art. 26 ust. 1). Zaniedbania stanu technicznego budynku zgłasza się organowi nadzoru budowlanego (art. 66 Prawa budowlanego).

Uzupełnij dane

Twoje dane nie opuszczają przeglądarki. Dokument powstaje bezpośrednio na Twoim urządzeniu i nic z tego, co wpiszesz, nie jest nigdzie wysyłane.

Rozpoczęty dokument zostaje zapisany wyłącznie w Twojej przeglądarce i po 48 godzinach sam się usuwa.

Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej - kiedy stosować

Pismo przydaje się, gdy zarząd wspólnoty nie odpowiada na pytania, nie pokazuje dokumentów, nie składa sprawozdania, nie zwołuje zebrania, wydaje pieniądze bez zgody właścicieli albo zaniedbuje budynek. Zarząd kieruje sprawami wspólnoty i reprezentuje ją (art. 21 ust. 1 ustawy o własności lokali), a każdy właściciel ma prawo i obowiązek współdziałania w zarządzie (art. 27), ale nie może zarządu zastąpić. Skarga służy więc przede wszystkim temu, żeby zarząd na piśmie poznał konkretne żądania, a ty miał dowód, że je postawiłeś. Ustawa nie przewiduje organu, który rozpatrywałby skargi na zarząd. Zarząd odpowiada przed ogółem właścicieli: to oni udzielają mu absolutorium (art. 29 ust. 2) i mogą go w każdej chwili odwołać uchwałą (art. 20 ust. 2). Jeżeli zarząd ignoruje pismo, właściciele mający łącznie co najmniej 1/10 udziałów żądają zwołania zebrania (art. 31 lit. b). Do organu nadzoru budowlanego zwracasz się tylko w sprawie stanu technicznego budynku (art. 66 Prawa budowlanego). Sąd rozstrzyga o uchwałach zaskarżonych w terminie 6 tygodni (art. 25) i ustanawia zarządcę przymusowego, gdy zarząd nie wypełnia obowiązków (art. 26 ust. 1). W budynku z nie więcej niż trzema lokalami obowiązują inne przepisy. Do zarządu stosuje się wtedy Kodeks cywilny o współwłasności (art. 19 ustawy o własności lokali). Współwłaściciel niesprawujący zarządu może żądać rachunku z zarządu (art. 208 Kodeksu cywilnego), a w razie impasu albo krzywdzenia mniejszości wystąpić do sądu o wyznaczenie zarządcy (art. 203). Generator po wyborze liczby lokali dobiera właściwą podstawę.

Niezbędne elementy dokumentu

ElementCo musi zawierać
Oznaczenie podpisujących i ich lokaliImię i nazwisko, numer lokalu i adres do korespondencji. Uprawnienia z ustawy przysługują właścicielowi lokalu, więc numer lokalu pokazuje, że pismo pisze uprawniony.
Oznaczenie wspólnoty i adresataNazwa wspólnoty, adres nieruchomości oraz to, kto zarządza: zarząd wybrany uchwałą (art. 20) czy zarządca powołany umową notarialną (art. 18 ust. 1).
Opis faktówDaty, kwoty, numery uchwał, wcześniejsze pisma. Zarzut bez faktów trudno potem wykorzystać na zebraniu albo w sądzie.
Konkretne żądania z podstawąSprawozdanie (art. 30 ust. 1 pkt 2), wgląd w ewidencję (art. 29 ust. 1 i 3), zebranie (art. 30 ust. 1 pkt 3), wskazanie uchwały do czynności przekraczającej zwykły zarząd (art. 22 ust. 2).
Udziały wnioskodawców przy wniosku o zebranieSuma udziałów podpisujących, co najmniej 1/10 (art. 31 lit. b), oraz proponowany porządek obrad.
Termin odpowiedziUstawa go nie wyznacza, więc wpisz własny. Bez terminu trudno wykazać, że zarząd zwlekał.
Podpisy i dowód doręczeniaPodpis każdego skarżącego oraz potwierdzenie odbioru na kopii albo nadanie listem poleconym za potwierdzeniem odbioru.

Najczęstsze błędy

Do kogo złożyć skargę na zarząd wspólnoty

Pierwszym adresatem jest sam zarząd albo zarządca. To on ma obowiązek prowadzić ewidencję kosztów i zaliczek (art. 29 ust. 1 ustawy o własności lokali), składać roczne sprawozdanie i zwoływać zebranie najpóźniej w pierwszym kwartale (art. 30 ust. 1), a każdemu właścicielowi służy prawo kontroli jego działalności (art. 29 ust. 3). Ustawa nie określa formy ani terminu, w jakim zarząd ma udostępnić dokumenty, dlatego w piśmie wskaż konkretne dokumenty i własny termin. Gdy zarząd milczy, sprawa przechodzi do właścicieli. Właściciele dysponujący łącznie co najmniej 1/10 udziałów żądają zwołania zebrania (art. 31 lit. b), na którym można zarząd odwołać (art. 20 ust. 2) albo odmówić mu absolutorium (art. 29 ust. 2). Jeżeli zarząd nie zwołał zebrania corocznego w terminie, może je zwołać każdy właściciel, bez progu udziałów (art. 30 ust. 1a). Organ nadzoru budowlanego jest właściwym adresatem tylko przy zaniedbaniach technicznych: może nakazać kontrolę, zażądać ekspertyzy i decyzją nakazać usunięcie nieprawidłowości (art. 62 ust. 3 i art. 66 ust. 1 Prawa budowlanego).

Przykład wypełnienia

- Roczne sprawozdanie i rozliczenie zaliczek. Zarząd albo zarządca jest obowiązany składać właścicielom lokali roczne sprawozdanie ze swojej działalności (art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy o własności lokali). Okresem rozliczeniowym wspólnoty jest rok kalendarzowy (art. 29 ust. 1a). Żądanie obejmuje złożenie sprawozdania wraz z zestawieniem kosztów zarządu i zaliczek uiszczonych na ich pokrycie za 2025 r.

Kiedy skarga nie wystarczy - droga sądowa

Sąd rozstrzyga w dwóch typowych sytuacjach. Pierwsza to uchwała, z którą się nie zgadzasz. Właściciel może ją zaskarżyć z powodu niezgodności z prawem lub umową właścicieli, naruszenia zasad prawidłowego zarządzania albo naruszenia jego interesów (art. 25 ust. 1). Powództwo wytacza się przeciwko wspólnocie (art. 6) w terminie 6 tygodni od podjęcia uchwały na zebraniu albo od powiadomienia o uchwale podjętej w trybie indywidualnego zbierania głosów (art. 25 ust. 1a). Termin biegnie bez względu na to, czy zarząd odpowiedział na twoją skargę. Druga to zarząd, który nie działa. Jeżeli zarząd nie został powołany, nie wypełnia swoich obowiązków albo narusza zasady prawidłowej gospodarki, każdy właściciel może żądać ustanowienia zarządcy przymusowego; sąd określa jego uprawnienia i wynagrodzenie, a odwołuje go, gdy ustaną przyczyny powołania (art. 26 ust. 1). Skarga z wariantem „zapowiedź drogi sądowej” zbiera dowody na taki wniosek: pokazuje, czego żądano, kiedy i bez jakiego skutku.

Przykład wypełnienia

- Droga sądowa. Jeżeli zarząd nie został powołany lub pomimo powołania nie wypełnia swoich obowiązków albo narusza zasady prawidłowej gospodarki, każdy właściciel lokalu może żądać ustanowienia przez sąd zarządcy przymusowego, którego zakres uprawnień i wynagrodzenie określa sąd (art. 26 ust. 1 ustawy o własności lokali). Brak wykonania żądań z niniejszego pisma może zostać przedstawiony jako dowód w takim postępowaniu.

Warianty i przykładowe sytuacje

Brak sprawozdania i rozliczenia zaliczek

Wariant dla właściciela, który nie dostał rocznego sprawozdania ani rozliczenia zaliczek. Zarząd albo zarządca jest obowiązany składać właścicielom roczne sprawozdanie ze swojej działalności (art. 30 ust. 1 pkt 2 ustawy o własności lokali) i prowadzić ewidencję pozaksięgową kosztów zarządu oraz zaliczek (art. 29 ust. 1), a okresem rozliczeniowym jest rok kalendarzowy (art. 29 ust. 1a). Pismo łączy wezwanie do złożenia sprawozdania z żądaniem wglądu w dokumenty na podstawie prawa kontroli działalności zarządu (art. 29 ust. 3).

Wypełnij ten wariant w generatorze

Wniosek o zwołanie zebrania (1/10 udziałów)

Wariant dla właścicieli, którzy razem dysponują co najmniej 1/10 udziałów w nieruchomości wspólnej. Na ich wniosek zebranie zwołuje zarząd albo zarządca (art. 31 lit. b ustawy o własności lokali), zawiadamiając każdego właściciela na piśmie co najmniej tydzień przed terminem (art. 32). Jeżeli chodzi o zebranie coroczne, którego zarząd nie zwołał w pierwszym kwartale, może je zwołać każdy właściciel, bez progu udziałów (art. 30 ust. 1a).

Wypełnij ten wariant w generatorze

Skarga do nadzoru budowlanego

Wariant na zaniedbania techniczne: przeciekający dach, pękające balkony, zawilgocone klatki, brak kontroli okresowych. Właściciel lub zarządca obiektu jest obowiązany poddawać go kontrolom co najmniej raz w roku i raz na 5 lat (art. 62 ust. 1 Prawa budowlanego). Organ nadzoru budowlanego może nakazać kontrolę i ekspertyzę (art. 62 ust. 3) oraz decyzją nakazać usunięcie nieprawidłowości (art. 66 ust. 1), a takie postępowania wszczyna z urzędu (art. 72a). Pismo właściciela jest więc sygnałem dla organu, nie wnioskiem, od którego zależy wszczęcie.

Wypełnij ten wariant w generatorze

Zapowiedź wniosku o zarządcę przymusowego

Wariant ostatniego wezwania przed sądem. Jeżeli zarząd nie został powołany, nie wypełnia swoich obowiązków albo narusza zasady prawidłowej gospodarki, każdy właściciel lokalu może żądać ustanowienia przez sąd zarządcy przymusowego; sąd określa zakres jego uprawnień i wynagrodzenie, a odwołuje go, gdy ustaną przyczyny powołania (art. 26 ust. 1 ustawy o własności lokali). Pismo dokumentuje, że zarząd został wezwany i nie zareagował. Wzór nie zawiera samego wniosku do sądu ani informacji o opłacie od niego.

Wypełnij ten wariant w generatorze

Czynność bez uchwały właścicieli

Wariant, gdy zarząd zaciągnął kredyt, zlecił remont wykraczający poza bieżące utrzymanie, wynajął część nieruchomości wspólnej albo zmienił wysokość opłat bez zgody właścicieli. Samodzielnie zarząd podejmuje tylko czynności zwykłego zarządu (art. 22 ust. 1 ustawy o własności lokali); do czynności przekraczających ten zakres, w tym ustalenia opłat i zmiany przeznaczenia części wspólnej (art. 22 ust. 3), potrzebna jest uchwała wyrażająca zgodę i udzielająca zarządowi pełnomocnictwa (art. 22 ust. 2). Pismo żąda wskazania tej uchwały i dokumentów czynności.

Wypełnij ten wariant w generatorze

Odwołanie członka zarządu

Wariant wniosku o zebranie, którego celem jest odwołanie członka zarządu. Zarząd lub poszczególni jego członkowie mogą być w każdej chwili odwołani albo zawieszeni uchwałą właścicieli (art. 20 ust. 2 ustawy o własności lokali), bez potrzeby wykazywania winy. Ponieważ w nieruchomości z więcej niż trzema lokalami właściciele są obowiązani wybrać zarząd złożony z osób fizycznych (art. 20 ust. 1), porządek obrad warto od razu uzupełnić o wybór następcy.

Wypełnij ten wariant w generatorze

Skarga na zarządcę (firmę)

Wariant, gdy zarząd powierzono firmie albo osobie fizycznej w umowie w formie aktu notarialnego (art. 18 ust. 1 ustawy o własności lokali). Obowiązki ewidencji, sprawozdania i zwoływania zebrań ciążą wprost na takim zarządcy (art. 29 ust. 1, art. 30 ust. 1), a w braku odmiennych postanowień umowy stosuje się do niego przepisy o zarządzie (art. 33). Zmiana sposobu zarządu wymaga uchwały zaprotokołowanej przez notariusza (art. 18 ust. 2a). Wzór nie opisuje wymagań zawodowych wobec zarządcy ani jego ubezpieczenia.

Wypełnij ten wariant w generatorze

Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej - pełna treść wzoru

To jest kompletna treść wzoru. Puste miejsca uzupełni generator powyżej - albo skopiuj tekst i uzupełnij go ręcznie.

Pokaż pełną treść wzoru
..........................., dnia ...........................
...........................
adres: ...........................
...........................
SKARGA NA ZARZĄD WSPÓLNOTY MIESZKANIOWEJ
oraz wezwanie do wykonania obowiązków
Jako właściciele lokali w nieruchomości położonej: ........................... (...........................) składamy skargę na sposób wykonywania zarządu nieruchomością wspólną. Korzystamy z prawa kontroli działalności zarządu, które służy każdemu właścicielowi lokalu (art. 29 ust. 3 ustawy o własności lokali), i wzywamy do wykonania obowiązków wskazanych poniżej.
I. Opis sprawy
...........................
Prosimy o pisemne ustosunkowanie się do niniejszego pisma na adres do korespondencji wskazany powyżej.
Podpisy (imię i nazwisko, numer lokalu, podpis):

.............................................

.............................................

.............................................
.............................................
data i podpis przyjmującego pismo

Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej wzór Word (DOCX)

Wzór skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej w formacie Word pobierzesz z generatora przyciskiem „Pobierz Word (DOCX)” - za darmo, bez rejestracji, z już wpisanymi danymi.

Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej wzór PDF

Ten sam dokument pobierzesz także jako PDF gotowy do wydruku i podpisu. Plik powstaje w Twojej przeglądarce, danych nigdzie nie wysyłamy.

Skarga na zarząd wspólnoty mieszkaniowej do pobrania za darmo

Wzór jest darmowy w pełnej wersji - żadnego okresu próbnego, żadnego adresu e-mail. Wypełnij, pobierz, podpisz.

Aktualność wzoru na rok 2026

Wzór odpowiada stanowi prawnemu na rok 2026. Powołane przepisy sprawdzamy na bieżąco z tekstem ujednoliconym publikowanym przez Sejm (api.sejm.gov.pl).

Najczęściej zadawane pytania

Gdzie złożyć skargę na zarząd wspólnoty mieszkaniowej?

Najpierw do samego zarządu albo zarządcy, bo ustawa o własności lokali nie przewiduje organu, który rozpatrywałby skargi na zarząd. Jeżeli zarząd nie reaguje, właściciele z co najmniej 1/10 udziałów żądają zwołania zebrania (art. 31 lit. b), na którym zarząd można odwołać uchwałą (art. 20 ust. 2). Spory o uchwały i bezczynność zarządu rozstrzyga sąd (art. 25 i 26). Do nadzoru budowlanego skarżysz się tylko na stan techniczny budynku.

Czy zarząd musi pokazać mi dokumenty wspólnoty?

Prawo kontroli działalności zarządu służy każdemu właścicielowi lokalu (art. 29 ust. 3 ustawy o własności lokali), a zarząd musi prowadzić ewidencję kosztów zarządu, zaliczek i innych rozliczeń (art. 29 ust. 1). Ustawa nie określa jednak, w jakiej formie i w jakim terminie dokumenty mają być udostępnione, ani czy zarząd musi wydać kopie. Dlatego w piśmie wskaż konkretne dokumenty i okres. Granice udostępniania danych innych właścicieli wyznaczają przepisy o ochronie danych osobowych, których ten wzór nie opisuje.

Ile czasu ma zarząd na odpowiedź na skargę?

Ustawa o własności lokali nie wyznacza takiego terminu. Miesięczny termin z Kodeksu postępowania administracyjnego dotyczy skarg do organów państwowych, samorządowych oraz organizacji i instytucji społecznych (art. 221 § 1 i art. 237 § 1 KPA), a zarząd wspólnoty nie jest w tym przepisie wymieniony. Wyznacz więc w piśmie własny, rozsądny termin. Jego upływ bez odpowiedzi jest argumentem na zebraniu i dowodem w sprawie o zarządcę przymusowego.

Jak odwołać zarząd albo zarządcę wspólnoty?

Zarząd lub poszczególnych członków odwołuje się uchwałą właścicieli, w każdej chwili i bez wykazywania winy (art. 20 ust. 2 ustawy o własności lokali). Żeby sprawa trafiła pod głosowanie, właściciele z co najmniej 1/10 udziałów składają wniosek o zwołanie zebrania (art. 31 lit. b). Jeżeli zarząd powierzono firmie w umowie notarialnej, zmiana sposobu zarządu wymaga uchwały zaprotokołowanej przez notariusza (art. 18 ust. 2a). Dopiero gdy sposobu zarządu nie określa umowa notarialna ani uchwała zaprotokołowana przez notariusza, obowiązują zasady z rozdziału ustawy o zarządzie nieruchomością wspólną (art. 18 ust. 3). Wtedy wspólnota z więcej niż trzema lokalami musi wybrać zarząd złożony z osób fizycznych (art. 20 ust. 1), więc odwołując członka zarządu, pamiętaj o wyborze następcy.

Kiedy można żądać ustanowienia zarządcy przymusowego?

Gdy zarząd nie został powołany, gdy pomimo powołania nie wypełnia swoich obowiązków albo gdy narusza zasady prawidłowej gospodarki (art. 26 ust. 1 ustawy o własności lokali). Żądać może każdy właściciel lokalu, bez progu udziałów. Sąd określa zakres uprawnień zarządcy i jego wynagrodzenie, a odwołuje go, gdy ustaną przyczyny powołania. W budynku z nie więcej niż trzema lokalami podstawą jest art. 203 Kodeksu cywilnego o wyznaczeniu zarządcy.

Co zrobi nadzór budowlany po mojej skardze?

Postępowania w sprawie nakazu kontroli i nakazu usunięcia nieprawidłowości organ wszczyna z urzędu (art. 72a Prawa budowlanego), więc twoje pismo jest dla niego sygnałem. Może nakazać kontrolę stanu technicznego i zażądać ekspertyzy (art. 62 ust. 3), a decyzją nakazać usunięcie nieprawidłowości w określonym terminie (art. 66 ust. 1). Przy zagrożeniu może zakazać użytkowania obiektu lub jego części (art. 66 ust. 2). Organ niewłaściwy powinien w ciągu 7 dni przekazać pismo organowi właściwemu albo wskazać ci go (art. 231 § 1 KPA).

Podstawa prawna

Powołane przepisy ostatnio sprawdzone maszynowo z tekstem ujednoliconym w serwisie Sejmu (api.sejm.gov.pl) dnia 21.09.2026. Zmiany w przepisach śledzimy na bieżąco.

Powiązane dokumenty

Maszynowo czytelny schemat tego dokumentu: skarga-na-zarzad-wspolnoty.json